Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, в связи с поручением начальника Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора Г.М. Селезнева № 08-00-08/70 от 20.02.2018 доводит до Вашего сведения, что в 2017 году на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья зарегистрировано 15 инцидентов (в 2016 году – 16 инцидентов), значительная часть которых (более 52 процентов) связана с возгоранием в зерносушилках.

В феврале 2017 года на территории производственного участка элеватора № 1 (50 тыс. тонн) ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (Воронежская обл.) произошёл инцидент, связанный с возгоранием первой шахты зерносушилки ЛСО-50 производительностью 30 т/час. Причина возгорания: неравномерный выход продукта из сушилки и возможный отрыв окалины от трубок теплогенератора. В результате инцидента жертв и пострадавших нет, зерносушилка подлежит модульному ремонту и восстановлению. Экономический ущерб от потери продукта составил 19 000 рублей (две тонны семян подсолнечника).

В марте 2017 в промзоне маслоэкстракционного завода филиала ООО «БУНГЕ СНГ» в Колодезном (Воронежская обл.) произошло возгорание в нижней части нории №8 цеха по приёмке сырья, что явилось следствием смещения приводной звезды и, затем, цепи конвейера № 7 подачи семян на сепараторы (примерно на 15 мм), в результате чего возникло трение скребков о стенку конвейера. Затлевший продукт под действием воздушного потока аспирационной системы самотёком попал в башмак нории, чем было спровоцировано возгорание масличных продуктов и конвейерной ленты. Материальный ущерб в результате инцидента составил 842 086 рублей.

В сентябре 2017 года произошёл инцидент на складе силосного типа АО «Правдинское Свино Производство» (Калининградская обл.), связанный с возгоранием зерна в зоне нагрева сушильной установки марки MONSUN по причине сбоя работы термодатчиков, контролирующих температуру в шахте сушилки.

В октябре 2017 года на СОБ Целинная-30 обособленного подразделения «Тоцкое хлебоприёмное предприятие» ЗАО «Самараагропромпереработка» (Оренбургская обл.) произошёл инцидент, связанный с возгоранием и задымлением в топочной камере и, частично в горячей зоне шахты сушилки семян подсолнечника. В результате инцидента пострадавшие отсутствуют, технические устройства и сооружения СОБ Целинная-30 не пострадали, экономический ущерб составил 45000 рублей (три тонны подсолнечника).

В октябре 2017 года на отдельно стоящем сушильном участке растительного сырья ООО «Аграрная группа» (Пензенская обл.) произошло возгорание подсолнечника в сушильных шахтах зерносушилки СЭШ-16 в результате попадания искр от топки при увеличении температуры агента сушки выше допустимого, вследствие чего произошла незначительная деформация воздухопровода и первой зерносушилки. Продолжительность простоя составила 240 часов, экономический ущерб составил 34000 рублей.

В декабре 2017 года на отдельно стоящем сушильном участке растительного сырья (Целинная-50) ООО «КМЭЗ-Элеватор Абдулино» (Оренбургская обл.) произошёл инцидент, связанный с возгоранием в топочной камере вследствие образования застоя семян подсолнечника в камере тепловлагообменника (горячей зоны) в связи с повышенной влажностью поступившего подсолнечника. Пострадавшие отсутствуют, технические устройства и сооружения сушилки Целинная-50 не пострадали, экономический ущерб составил 3875 рублей.

На территории Ставропольского края в 2017 году зафиксировано 6 инцидентов:

в приёмно-очистительных башнях (IVкласс опасности) инциденты были связаны с обрывами приводного ремня аспирационной сети (СПК «Владимировский»), выходом из строя одного из опорных подшипников приводного барабана (ООО компания «Март»), износом подшипников (ОАО «Стародубский элеватор», ОАО «Зеленокумский элеватор»);

на ОАО «Элеватор с. Красногвардейское» инцидент связан с перекосом натяжного барабана и сходом ленты из-за разрушения роликового подшипника;

на АО «Элеватор» инцидент связан с деформацией строительных конструкций силосного корпуса и несоответствием исполнения сборных объёмных гладких элементов гладких элементов стен силосов проектному решению, объект временно выведен из эксплуатации.

На ООО «Красносопкинское хлебоприёмное предприятие» (Красноярский край) произошёл инцидент, связанный с пожаром в механизированном складе бестарного напольного хранения, в результате которого (в связи с оперативной локализацией) разрушений конструкций склада не произошло, зерно утрачено не было.

 В ЗАО «Багульминский элеватор» (III класс опасности, Республика Татарстан) имело место сокрытие произошедших событий, которые должны были быть идентифицированы в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ в качестве инцидентов (аварий), что было выявлено в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий.

Произошедшие в ЗАО «Бугульминский элеватор» события были связаны с самосогреванием растительного сырья, которым были спровоцированы обрыв крепления термоподвески, повреждение части плиты перекрытия силоса и межсилосной ёмкости (звёздочки), видимая деформация перекрытий надсилосного этажа силосных корпусов, появление сквозных продольных трещин вдоль центрального загрузочного ленточного конвейера и расширение имеющихся сквозных отверстий у люков силосных корпусов.

Судебным решением приостановлена эксплуатация опасного производственного объекта «Элеватор ЗАО «БКХП № 2», эксплуатируемого ЗАО «Бугульминский элеватор», на срок 90 суток, на должностные лица наложены штрафы по административному правонарушению и предписано по завершению опорожнения силосов провести комплексную оценку возможности дальнейшей эксплуатации производственных зданий элеватора.

Характер инцидентов свидетельствует о необходимости усиления контроля за функционированием технических служб (в том числе в части планово-предупредительного ремонта) и служб производственного контроля предприятий, что крайне важно, поскольку практически каждый инцидент либо имеет угрозу перерастания в аварию, либо свидетельствует о недоработках и нарушениях в обеспечении промышленной безопасности.

В целях предотвращения вышеуказанных ситуаций предлагается проработать результаты представленного анализа со специалистами (должностными лицами), осуществляющими соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья, а также изготовлении монтаже, наладке, испытаниях, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на указанных опасных производственных объектах, обратить внимание на необходимость:

проведения идентификации, учёта и анализа происходящих на объектах событий в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

соблюдения установленных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации на объектах зерносушильных установок;

обеспечения надлежащего соблюдения технологической и производственной дисциплины, в том числе, в рамках функционирования технических служб (в том числе в части планово-предупредительных ремонтов) и служб производственного контроля поднадзорных предприятий;

повышения уровня контроля со стороны соответствующих должностных лиц и служб организаций за соблюдением нормативных требований и условий обеспечивающих взрывобезопасность и противоаварийную устойчивость объектов, с информированием в установленном порядке территориальных управлений Ростехнадзора о результатах принятых мер в рамках установленного порядка обеспечения и отчётности производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Кроме того сообщаем, что сокрытие или искажение отчетной информации по промышленной безопасности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 «Непредставление сведений (информации)» или частью 1 статьи 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в зависимости от конкретного нарушения и способа его выявления. Недостаточный уровень планируемых и реализуемых предупредительных (профилактических) мер, является нарушением требований промышленной безопасности, ответственность за которое предусмотрена частью 1, частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.